Решение CNRSCI является ответом на множество запросов судебных инстанций.
В своем решении от 18 февраля власти распорядились «наложить арест на имущественные права интеллектуальной собственности, которые возникают у пользователей сети интернет при использовании следующих веб-ресурсов: […], обязав интернет-провайдеров, действующих на территории Украины, заблокировать доступ к ним». Данным постановлением Комиссия предписывает заблокировать 32 нелегальных сайта спортивных ставок и онлайн-казино.
Неделей ранее, 11 февраля, CNRSCI вынудил операторов связи заблокировать доступ к 59 другим подобным порталам.
Борьба властей с незаконно действующими на территории Украины сайтами спортивных ставок началась в конце прошлого года.
Уже в январе 2020 года премьер-министр Украины Алексей Гончарук призвал глав районных администраций и полиции активизировать борьбу с нелегальным игорным бизнесом, включая сайты спортивных ставок.
По закону, любая игорная деятельность, за исключением государственных лотерей, в Украине запрещена. Однако многие порталы воспользовались лазейками в законодательстве и в форме лотерей (посредством схемы сублицензии) начали предоставлять нелегальные услуги, в том числе и букмекерские.
Первой во внимание властей попала компания «Favorit Sport», которая организовала ставки на сайтах favbet.com и favorit.com.ua.
В конце января киевская городская Прокуратура провела обыски в офисе «Favorit Sport» и дома у нескольких подозреваемых. Были изъяты компьютеры, документы и банковские карты, предназначавшиеся для легализации полученных денег. Впоследствии, по решению суда, доступ к сайтам, управляемыми нелегальным букмекером, был заблокирован.
Молдова сталкивается с теми же проблемами, что и Украина. Несмотря на то, что сфера спортивных ставок в нашей стране является государственной монополией, рынок наводнен десятками нелегальных порталов с оборотом в миллиарды леев в год.
Реклама нелегальных ставок беспрепятственно осуществляется в Интернете, в общественном транспорте, на уличных рекламных панно. В то же время это явление поощряется платежными операторами в стране, предоставляющими услуги по пополнению счета на нелегальных сайтах, которые зарегистрированы в оффшорных зонах. У нас можно увидеть рекламу, например, Favbet и Parimatch, которые запрещены в Украине.
Из-за расхождений в законе, с 1 января 2020 года единственный официальный сайт ставок в Молдове, 7777.md, приостановил свою деятельность. В это время нелегальные порталы процветают, нанося значительный ущерб как бизнесу, управляемому государством, так и национальному бюджету.
Недавно государственное предприятие «Национальная лотерея Молдовы» представило правительству ряд предложений по приведению сферы спортивных ставок под контроль закона. Они касаются налоговых и уголовных мер. Таким образом, госкомпания предлагает устранить дискриминационное положение Налогового кодекса, согласно которому налогом облагается вся сумма, поставленная в игру, а не фактический выигрыш. Национальная лотерея Молдовы предлагает определять выигрыши со спортивных ставок как значение положительной разницы между выигранной суммой и суммой ставки, подтвержденной документально. В настоящее время этот принцип применяется к игровым автоматам.
Еще один комплекс предложений касается введения санкций за организацию и проведение спортивных ставок. Речь идет о санкциях для посторонних лиц, которые занимаются организацией и проведением азартных игр, представляющих собой государственную монополию, а также санкциях за любые действия по импорту, продвижению, поддержке, посредничеству, содействию или поощрению этих видов деятельности, включая предоставление платежных услуг.
Предлагается, чтобы все действия, упомянутые выше, наказывались штрафами в размере от 2000 до 3000 условных единиц (100–150 тыс. леев) в случае физических лиц. Юридические лица за вышеуказанные нарушения могут понести наказание в виде штрафа в размере 4000–6000 условных единиц (200–300 тыс. леев) с лишением права заниматься определенной деятельностью. Штрафом до 10000 условных единиц или лишением свободы на срок до 5 лет наказывается деятельность по незаконной организации азартных игр с целью получения прибыли в особо крупных размерах; если данная деятельность организована преступной группой; если данная деятельность организована с целью отмывания денег.
По оценкам Национальной лотереи Молдовы, если власти обеспечат справедливую налоговую базу и будут бороться с нелегальными порталами, только спортивные ставки могут приносить в казну до 100 миллионов леев в год.
В конце ноября 2019 года Прокуратура по борьбе с организованной преступностью и особыми случаями возбудила уголовное дело в связи с тем, что поставщики платежных услуг от имени нелегальных организаторов азартных игр собирают платежи с физических лиц, что противоречит национальному законодательству. На данный момент у нас нет информации о ходе этого расследования.
