Табачный «сюрприз» в законопроекте о бюджете 2020 года?

Понятие минимальной розничной цены было принято в 2016 году и вступило в силу с 2017 года. Как и во многих других странах, данный механизм используется, с одной стороны, для повышения поступлений в бюджет, с другой — для ценового ограничения доступа к табачным изделиям. Другим эффектом МРЦ является уравнивание производителей в ценовом вопросе для снижения доли нелояльной конкуренции. Кроме того, это согласуется с обязательством Молдовы перед Евросоюзом довести уровень акцизов до 90 евро за 1000 сигарет к 2025 году, то есть в цене одной пачки сигарет 1,8 евро будут включены акцизы, а они составляют около 70% розничной цены.
В 2018 году минимальная розничная цена пачки сигарет с фильтром выросла с 16 до 21 лея, в 2019 — с 21 до 25 леев. Минимальная стоимость сигарет без фильтра в 2018 году выросла с 12 до 14 леев, в 2019 — с 14 до 19 леев. Кстати, до введения МРЦ, то есть еще в 2016 году, на рынке можно было купить сигареты по 7-9 леев за пачку, о качестве которых говорить не приходится, в то время как доля акцизов в каждой пачке (сигарет с фильтром) составляла на тот момент около 8 леев.
Если понятие МРЦ не будет принято в бюджете 2020 года:
• Бюджет недополучит существенную долю взносов от акцизов и НДСа (250 – 350 млн леев). Другими словами — недобор в миллионах леев за каждый лей снижения цены от нынешних 19 леев МРЦ за пачку. (Эти расчеты основаны на публикуемых показателях рынка и статистических данных).
• Возрастет объем реализуемой в Молдове контрафактной продукции и возобновится продажа сигарет по цене ниже налоговой нагрузки.
• Некоторые участники рынка захотят увеличить свою долю за счет демпинга по определенным позициям, повысится нелояльная конкуренция.
• В Молдове снова появятся дешевые сигареты, делая их более привлекательными с точки зрения финансов для потребителя, в том числе и для молодежи.
Проект закона о бюджете предстоит обсудить в парламентских комиссиях, после чего его передадут в Парламент для голосования. Нужно отметить, что в соседних странах, наоборот, рассматривают введение МРЦ. В Украине этот вопрос пока только обсуждается, а в России, скорее всего, уже в 2020 году минимальная розничная цена будет введена. И поэтому особенно непонятен «откат назад» по этой позиции в Молдове.