Первая форма федерализма исходит от граждан, выбирается ими способом голосования. У таких федераций нет общего исторического прошлого. В таких федерациях применяется принцип субсидиарности: каждый компонент иерархической системы имеет набор обязанностей, законодательных, исполнительных и судебных. Такие федерации появляются как результат рациональных решений: население таких стран решает, что у них есть общие внешне и внутренне политические цели и объединяются, чтобы быть весомее и сильнее.
А есть федерации, менее зависимые от гржданской позиции. В таких федерациях главный контролирует всех остальных и имеет право применить военную силу к остальным членам федерации. Главная нация в таких федерациях насаждает свой язык и культуру и держит в руках все рычаги давления. Решение о присоединении в таких федерациях не является свободным решением стран, присоединяемых к главной. Нет никаких референдумов по этому поводу. На законодательном уровне существует разделение сил, Конституция, все внешние формы классической федерации. Но основные рычаги давления расположены в столице основной страны. Понятно, что существуют и маленькие клапаны регулирования давления, но свобода тем не менее контролируемо ограничена.
В Кишиневе пытаются ввести в практику классическую федеральную систему, но Молдова не из тех стран, которая нуждается в федеративном правлении. Федерация здесь насаждается для якобы примирения различных культур и идентичностей, а того, что есть в нормальной федеративной системе-общих целей-нет. В начале наш сепаратизм зародился из-за разницы культурной самоидентификации.
Вот появился недавно и новый «бельцкий» федерализм по принципу: «ты мне-я тебе». То есть, когда местные власти получили больший доступ к деньгам, забыли об административном федерализме и эта новая форма децентрализации может теперь называться «финансовый федерализм».
