Интервью с Игорем Гужа, замдиректором ДПУ: «Пенитенциарные учреждения сталкиваются с острой нехваткой медицинских работников»

О том, как работает пенитенциарная система изнутри и что в ней нужно изменить мы узнали у Игоря Гужа, заместителя директора Департамента пенитенциарных учреждений (ДПУ) РМ.

– Г-ин Гужа, в начале этого года в тюрьмах находилось более 6300 заключенных, что почти на 600 человек больше, чем три года назад. Насколько переполнены тюрьмы сегодня?

– На данный момент в пенитенциарных учреждениях страны содержатся около 8000 человек, среди которых 1720 находятся на предварительном заключении. Самый заполненный – пенитенциар №13, потому что все предварительно осужденные из центральной зоны страны помещаются в этот пенитенциар до вынесения окончательного приговора.

– И какие решения существуют?

– Одним из выходов может быть принятие Закона об амнистии, к проекту которого ДПУ направила предложения, а Минюст с другими правовыми учреждениями работают над ним сейчас. Еще одним решением может быть применение других превентивных мер помимо предварительного ареста.

– Согласно стандартам, одному заключенному необходимо как минимум четыре квадратных метра. Насколько это правило соблюдается в молдавских пенитенциарах?

– В большинстве-соблюдается, с небольшим исключением в случае пенитенциара №13, который переполнен.

– Один из работников пенитенциара №13 заявил в 2012 году, что «у нас пенитенциарная система практически разрушена, и что сами заключенные управляют тюрьмами». Насколько актуально это заявление и что изменилось за последнее время?

– Я не могу согласиться с этим высказыванием. В последнее время было принято очень много мер, как законодательного порядка, так и административного. Режим заключения соблюдается, но есть еще работа по части условий содержания, которые по причине устаревшей системы требуют улучшений.

– Во многих тюрьмах состояние камер оставляет желать лучшего. Что делается для улучшения ситуации?

– Из-за лимита финансов, выделенных госбюджетом и неправительственными организациями, ежегодно планируются и выполняются работы по ремонту и реконструкции существующих помещений, а также строительство новых. За последние годы отремонтировали и отстроили заново некоторые блоки в пенитенциарах № 1 (Тараклия), №4 (Крикова), №5 (Кагул), №9 (Прункул), №10 (Гоян) и №16 (Прункул). Планируются работы в пенитенциаре №3 (Леова), №5 (Кагул), № 10 (Гоян), №11 (Бэлць) и №17 (Резина).

– Заключенные могут сами делать ремонт. У них есть возможность приносить в камеры необходимые вещи. Какие запреты существуют по данному пункту?

– Заключенные могут делать небольшие ремонтные работы в своих камерах из строительных материалов, которые в основном оставляют им в персональных передачах. Согласно пн. 57-60 Устава исполнения наказания заключенными, в пенитенциарах могут быть установлены телевизоры и радио, оснащенные централизованным управлением. Время просмотра передач определяется распорядком дня. Длительность просмотра телевизора в рабочий день сводится к 6 часам, а в выходные и праздники – к 8.

 – Что происходит в случае неповиновения?

– В случае, если заключенные нарушают распорядок дня, или отказываются платить за использованную электроэнергию, начальник тюрьмы может изъять аппарат до истечения срока действия дисциплинарного взыскания, либо до оплаты долгов за использование услуг. Оплата за израсходованную электроэнергию рассчитывается согласно формуле, предусмотренной законом и высчитывается со счета заключенных.

Специальные секторы для бывших государственных деятелей

– В каких условиях отбывают наказание бывшие государственные служащие и иностранные граждане?

– Они отбывают наказание, как и любой другой гражданин, согласно законодательству РМ. Но согласно приказу № 215 Министерства юстиции, от 5 мая 2014, в пенитенциаре №2 (Липкань) созданы секторы для содержания заключенных, которые из-за заранее занимаемых должностей могут стать причиной возмездия.

– Недавно в прессе появилось много фотографий камеры экс-премьера РМ Влада Филата. Кто сделал эти фотографии?

– По этому случаю было заведено внутреннее следствие, призванное прояснить все обстоятельства данной ситуации. По окончанию следствия общественность будет проинформирована.

– Не секрет, что в наших пенитенциарах еще существует так называемое советское «воспитание». Из слов одного бывшего заключенного можно сделать вывод, что и сегодня некоторых заключенных бьют, издеваются над ними и даже насилуют. Сколько подобных случаев было зафиксировано в последние годы?

– Пенитенциарная система сталкивается с такими же проблемами, какие существуют по всей стране. Будет неправильно утверждать, что все идеально, но я и не думаю, что положение дел настолько ужасно. Это правда, что мы унаследовали систему советского типа, но положение дел меняется. Сейчас на рассмотрении находятся 32 уголовных дела, заведенных в период 2012-2015 гг., из которых 19 дел заведены за насилие и негуманное отношение, а 13– за превышение полномочий, или превышение власти. В 2014 году Верховный суд осудил 4 работников за «превышение власти».

Продолжение читайте в полной версии здесь

Дорин Галбен