Astăzi 28 Mai 2020, Joi - Ultima actualizare la 27 Mai 2020
Abonamente

Internațional 24 Februarie 2020, ora 19:12

Viitorul Parteneriatului Estic după 2020

Marime Font

 

Summitul din iunie 2020 și importanța acestuia
Anul 2019 a marcat 10 ani de la lansarea politicii Uniunii Europene dedicate celor 6 țări din vecinătatea estică: Azerbaidjan, Armenia, Belarus, Georgia, Republica Moldova și Ucraina, cunoscută ca Parteneriatul Estic (PaE). Lansat la inițiativa Poloniei și Suediei, în 2009, la Praga, PaE a servit drept cadrul general de cooperare multilaterală și bilaterală dintre UE și cele 6 țări partenere. Cu certitudine, evoluțiile politice și geopolitice din ultimii 10 ani din zonă au influențat substanțial relațiile dintre cele 6 țări și Uniunea Europeană.

Din 2009 până în prezent, 5 summituri europene au fost dedicate PaE, ultimul având loc la Bruxelles, pe 24 noiembrie 2017. În cadrul acestuia, un set de 20 de obiective au fost aprobate pentru a fi implementate până la finele anului 2020, cu scopul de a aduce schimbări pozitive și reale în viața cetățenilor din regiune.

Loading...


Conform agendei preliminare a Consiliului European, următorul summit dedicat PaE este planificat pe 18 iunie, aproape de sfârșitul mandatului Croației la Președinția Consiliului Uniunii Europene. Summitul va reprezenta un moment special pentru viitorul politicii din regiune, dat fiind faptul că liderii celor 27 state ale UE și cele 6 țări partenere vor aproba o nouă agendă de priorități pentru perioada următoare anului 2020. Susținerea instituțiilor europene și al statelor membre pentru țările din zonă este vitală, ținând cont de volatilitatea și instabilitatea politică și geopolitică a regiunii. Îndeosebi, în contextul în care procesul de integrare europeană pare a fi reversibil și în cazul țărilor asociate la UE. Spre exemplu, țări ca Georgia și Republica Moldova trec printr-un moment în care transformările democratice prin implementarea prevederilor Acordului de Asociere devin din ce în ce mai complexe, date fiind subminările evidente ale statului de drept, încălcările legislației electorale și lipsa unei justiții independente.

De asemenea, Summit-ul PaE va reprezenta o oportunitate pentru instituțiile europene să prezinte o serie de obiective noi și clare pentru direcția PaE după anul 2020. Această viziune urmează să fie publicată oficial în martie, misiunea principală fiind de a aduce parteneriatul actual la un nou nivel de dezvoltare. Integrarea priorităților pentru viitoarea agendă de colaborare se va axa și pe includerea recomandărilor rezultate din procesul de consultații publice extinse privind viitorul strategic al PaE. Mai mult, Parlamentul European își va expune, în luna martie, poziția asupra viitorului Parteneriatului, venind cu o serie de recomandări adresate Consiliului Uniunii Europene, Serviciului European de Acțiune Externă și Comisiei Europene.

Viitorul PaE după 2020
În linii generale, viitoarele priorități se vor concentra asupra dezvoltării relațiilor economice și a capitalului uman din zonă. Protecția mediului și racordarea la obiectivele noului Pact Ecologic European vor fi pe agenda zilei. Digitalizarea și susținerea tinerilor, inclusiv integrarea tinerilor din zonele rurale în cadrul programelor UE de mobilitate precum Erasmus+. Toate aceste subiecte se vor regăsi, cel mai probabil, în noua viziune strategică a Parteneriatului Estic, actuala arhitectură având de suferit câteva modificări.

În același timp, la nivelul negocierilor dintre instituțiile europene și statele membre ale Uniunii, se subliniază importanța menținerii condiționalităților politice în vederea oferirii susținerii macrofinanciare sau politice în schimbul performanțelor în implementarea reformelor ce țin de dezvoltarea statului de drept, lupta anticorupție, respectarea drepturilor omului și independența justiției.

Recent, în luna ianuarie, Parlamentul European a desfășurat o serie de consultări publice în care reprezentanții societății civile din țările PaE, reprezentanții Comisiei Europene și ai Serviciului European pentru Acțiune Externă și-au prezentat viziunile asupra viitorului strategic al Parteneriatului pentru perioada post-2020. Cele mai mari provocări rămân cele legate de suveranitatea și integritatea teritorială a Ucrainei, conflictul din estul Ucrainei, eforturile de integrare economică și militară ale Republicii Belarus cu Rusia, instabilitatea politică generală, corupția endemică și subdezvoltarea economică a regiunii.

Chiar dacă Georgia, Republica Moldova și Ucraina sunt cele mai avansate în relația lor cu UE, cele trei țări se confruntă cu probleme similare în procesul de democratizare. Asigurarea bunei guvernări, implementarea eficientă a reformelor vitale în lupta cu corupția, reforma sistemului judecătoresc, descentralizarea și transparentizarea procesului de luare a deciziilor de către autoritățile publice centrale și locale sunt fenomene care împiedică dezvoltare sănătoasă a societăților din aceste țări.

În acest sens, societatea civilă rămâne un actor extrem de important și activ în monitorizarea și evaluarea reformelor implementate de către guvernele și autoritățile din regiune. Cu toate acestea, activitatea organizațiilor non-profit este deseori limitată sau îngrădită prin diverse inițiative legislative sau presiuni din partea actorilor politici aflați la guvernare. Spre exemplu, noțiunea de activitate politică a organizațiilor societății civile devine din ce în ce mai mult un subiect sensibil și vulnerabil în unele țări partenere. Libertatea de întrunire, de liberă exprimare, deseori critică la adresa autorităților rezultă în arestări și intimidări. Susținerea și asistența continuă a Uniunii Europene pentru societatea civilă și presa independentă din zonă trebuie să rămână o prioritate.

Concluzii
Cadrul de cooperare și dinamica relațiilor dintre UE și partenerii din est vor fi influențate parțial și de ultimile evoluții din interiorul Uniunii Europene, precum Brexit-ul și noua metodologie privind procesul de extindere a UE, elaborată de către Comisia Europeană. De asemenea, adoptarea viitorului buget pentru acțiunea externă a UE, parte a Cadrului Financiar Multianual pentru 2021-2027, poate avea un impact considerabil asupra regiunii. Noul instrument de vecinătate, cooperare pentru dezvoltare și cooperare internațională urmează să integreze instrumentele din arhitectura anterioară, inclusiv Instrumentul European de Vecinătate, prin care au fost finanțate statele din PaE. Dacă bugetul pentru vecinătatea estică va fi mărit, rămâne de văzut în cadrul negocierilor dintre statele membre, Comisie și Parlament. În același timp, tendința de simplificare și restructurare a instrumentelor financiare este o încercare de a oferi mai multă coerență și flexibilitate în relațiile externe ale UE cu țările terțe.

În pofida acestor evoluții importante, cooperarea dintre UE și țările Parteneriatului Estic va continua să fie influențată de evoluțiile politice interne din cele șase țări și de ambițiile politice ale autorităților din regiune de a avansa sau nu în relația lor cu UE. Anul 2020 reprezintă un an electoral pentru multe țări din regiune. În Azerbaidjan, s-au desfășurat alegeri parlamentare în februarie, care au fost, însă, organizate cu numeroase încălcări ale regulilor, atestate de către experți electorali internaționali, inclusiv de către Organizația pentru Securitate și Cooperare în Europa. În octombrie 2020, Georgia va avea alegeri parlamentare. Până în luna august 2020, în Belarus, se vor desfășura alegeri prezidențiale. În noiembrie, Republica Moldova va avea alegeri prezidențiale. În același timp, prioritățile partenerilor sunt diverse și nivelul ambițiilor de integrare europeană al acestora este diferit.

În concluzie, perioada imediat următoare va reprezenta un proces amplu de consultații și negocieri între instituțiile europene și statele membre privind prioritățile-cheie pentru perioada după 2020. Principiile inclusivității și a diferențierii vor sta la baza deciziilor viitoare, dar și noțiunea de flexibilitate a instrumentelor existente va fi luată în calcul, ținând cont de ambițiile fiecărui partener pe calea integrării europene sau a relației cu UE.

Articol aparut pe site-ul Europuls

 

 Urmărește știrile Timpul.md pe Telegram
loading...
blog comments powered by Disqus

Din aceeaşi secţiune

Cele mai noi ştiri de azi

Actualitate 27 Mai 2020, ora: 19:19

Curtea de Apel Chișinău favorizează o tentativă de expropriere a investițiilor europene în cadrul portului maritim din Republica Moldova

Curtea de Apel Chișinău favorizează o tentativă de expropriere a investițiilor europene în cadrul portului maritim din Republica Moldova

Societatea Danube Logistics SRL a distribuit un comunicat de presă, referitor la o tentativă de expropriere a investițiilor europene în cadrul portului maritim din Republica Moldova  

( ) Citeşte tot articolul

Chișinău 27 Mai 2020, ora: 18:41 de Mihaela Culcinschi

(NE)REGULI NOI LA PRIMĂRIE. Ion Ceban ascunde CV-urile funcționarilor publici, agreați de PSRM

(NE)REGULI NOI LA PRIMĂRIE. Ion Ceban ascunde CV-urile funcționarilor publici, agreați de PSRM

Zero transparență la Primăria Chișinău. Primarul socialist Ion Ceban refuză să facă publice date generale cu privire la noul director al Întreprinderii Municipale INFOCOM, invocând motive mai mult decât stupide și anume că biografia celui din urmă ar conține date cu...

( ) Citeşte tot articolul

Actualitate 27 Mai 2020, ora: 18:38

Ministerul Educației a demarat procesul de raționalizare a rețelei de universități publice din țară

Ministerul Educației a demarat procesul de raționalizare a rețelei de universități publice din țară

În condițiile existenței în Republica Moldova a unui număr mare de instituții publice de învățământ superior raportat la numărul în descreștere a studenților, Ministerul Educației, Culturii și Cercetării a demarat procesul de raționalizare a rețelei de universități publice...

( ) Citeşte tot articolul

Actualitate 27 Mai 2020, ora: 15:16

Bebeluș de cinci luni, mort după ce mama i-a dat să bea sânge de broască. Voia să o protejeze de coronavirus

Bebeluș de cinci luni, mort după ce mama i-a dat să bea sânge de broască. Voia să o protejeze de coronavirus

Un bebeluș de doar cinci luni a murit după ce a băut sânge de broasca țestoasă. Familia micuței din Republica Dominicană a ajuns la spital în stare gravă din cauza aceluiași tratament procurat de la un vraci.

( ) Citeşte tot articolul

Culinar.md 27 Mai 2020, ora: 14:00

Prăjitura care nu îngrașă deloc! Cea mai simplă rețetă

Prăjitura care nu îngrașă deloc! Cea mai simplă rețetă

„Fursecurile nevinovate” sunt varianta cea mai bună pentru cine nu se poate abține deloc în fața dulciurilor! Sunt foarte dietetice dar și foarte delicioase. Iată cum pot fi preparate. Fursecurile sunt „nevinovate” pentru ca nu contin nici zahar, nici faina....

( ) Citeşte tot articolul

Actualitate 27 Mai 2020, ora: 13:51

GRAV accident rutier în Peresecina: Un TIR s-a ciocnit cu un autoturism / FOTO

GRAV accident rutier în Peresecina: Un TIR s-a ciocnit cu un autoturism / FOTO

Accident la Peresecina. Un TIR s-a ciocnit violent cu un autoturism într-o curbă periculoasă. Un alt impact a avut loc între trei mașini, în capitală.

( ) Citeşte tot articolul

Criza 27 Mai 2020, ora: 12:49

Albinele riscă să dispară

Albinele riscă să dispară

Cele mai importante insecte pentru oameni sunt ameninţate Puțini dintre noi sunt în măsură să perceapă adevărata importanță a albinelor. Pe internet circula o zicală în engleză care sună cam așa în traducere: „Dacă murim, vă luăm și pe voi cu noi”....

( ) Citeşte tot articolul

Actualitate 27 Mai 2020, ora: 12:41

Cum se fixează corect masca, pentru a nu avea lipsă de oxigen. Dr. Mihail: „Funcționează ca o parașută” (VIDEO)

Cum se fixează corect masca, pentru a nu avea lipsă de oxigen. Dr. Mihail: „Funcționează ca o parașută” (VIDEO)

Masca facială nu provoacă sufocare și nici lipsă de oxigen, dacă este fixată corect, spune dr. Mihail Pautov.

( ) Citeşte tot articolul

ROMÂNIA 27 Mai 2020, ora: 12:33

7 designeri români care au cunoscut succesul peste hotare

7 designeri români care au cunoscut succesul peste hotare

Designerii români au depășit granițele țării și și-au prezentat colecțiile pe marile podiumuri internaționale. S-au făcut astfel remarcați de celebrități care nu au stat prea mult pe gânduri și au adoptat o ținută „made in Romania”.

( ) Citeşte tot articolul

Horoscop 27 Mai 2020, ora: 12:12

Zodia care va fi binecuvântată de astre în iunie

Zodia care va fi binecuvântată de astre în iunie

 Se apropie iunie, luna în care vara este intensă și plină de promisiuni, în care visăm mai mult ca oricând la dragoste și la libertate. Astrele ne pregătesc un adevărat spectacol celest, în care fiecare zodie are locul său bine stabilit și îi sunt...

( ) Citeşte tot articolul

Actualitate 27 Mai 2020, ora: 12:03

VIDEO / Noi proteste în Hong Kong: Poliția a tras cu bile cu piper pentru a dispersa protestatarii

VIDEO / Noi proteste în Hong Kong: Poliția a tras cu bile cu piper pentru a dispersa protestatarii

Poliția din Hong Kong a tras, miercuri, cu bile cu piper pentru a dispersa protestatarii, în timp ce parlamentarii s-au strâns pentru a dezbate o nouă legislație care ar incrimina insultarea imnului național, relatează AFP și Reuters.

( ) Citeşte tot articolul

Actualitate 27 Mai 2020, ora: 11:16

LIVE VIDEO / Deputatul PAS, Sergiu Litvinenco, depune o sesizare la Curtea Constituțională

LIVE VIDEO / Deputatul PAS, Sergiu Litvinenco, depune o sesizare la Curtea Constituțională

Depunerea la Curtea Constituțională a sesizării privind interpretarea prin coroborare a dispozițiilor articolului 2 alineatul (1), articolului 61 alineatul (1) și (3), articolului 85 alineatul (1), (2) și (4) și articolului 90 alineatul (1), (2) și (4) din Constituția Republicii Moldova...

( ) Citeşte tot articolul

Actualitate 27 Mai 2020, ora: 10:46

Ivan Ceban face propagandă pro-comunistă și apără „troleibuzul victoriei”

Ivan Ceban face propagandă pro-comunistă și apără „troleibuzul victoriei”

Primarul general al municipiului Chișinău, Ion Ceban, nu vede nicio propagandă în faptul că pe străzile Capitalei a apărut un troleibuz cu imagini dedicate Zilei Victoriei.

( ) Citeşte tot articolul

Actualitate 27 Mai 2020, ora: 10:42

BREAKING / Alte 5 decese provocate de COVID-19. 259 de pacienți sunt în STARE GRAVĂ

BREAKING / Alte 5 decese provocate de COVID-19. 259 de pacienți sunt în STARE GRAVĂ

Ministerul Sănătății, Muncii și Protecției Sociale (MSMPS) anunță că, până la ora actuală, în Republica Moldova au fost confirmate 7305 cazuri de infecție cu noul Coronavirus, dintre care 899 în Transnistria.

( ) Citeşte tot articolul

Actualitate 27 Mai 2020, ora: 10:40

Când va fi eliberat Liviu Dragnea? A trecut un an de la condamnare

Când va fi eliberat Liviu Dragnea? A trecut un an de la condamnare

Anul trecut, fostul lider PSD Liviu Dragnea a fost condamnat definivit la 3 ani și jumătate de închisoare cu executare pentru instigare la abuz în serviciu. În aceeași zi, acesta a fost arestat dus la penitenciarul Rahova.

( ) Citeşte tot articolul

Politică 27 Mai 2020, ora: 10:13

Stoianoglo: „Nu mi-am putut imagina că BNM a oferit băncilor un miliard de dolari, acești bani au ajuns în anumite mâini, iar Plahotniuc nu a avut nicio treabă cu asta”

Stoianoglo: „Nu mi-am putut imagina că BNM a oferit băncilor un miliard de dolari, acești bani au ajuns în anumite mâini, iar Plahotniuc nu a avut nicio treabă cu asta”

Procurorul general, Alexandr Stoianoglo, se declară convins că suma de 100 de milioane de dolari SUA, pentru care procurorii dețin dovezi că a ajuns la fostul lider al PDM Vladimir Plahotniuc în urma jafului bancar, va crește. Totodată, șeful PG explică de ce anume acum procurorii...

( ) Citeşte tot articolul

ROMÂNIA 27 Mai 2020, ora: 09:43

VIDEO "Pantofi de distanțare socială", concepuți de un atelier din Cluj

VIDEO "Pantofi de distanțare socială", concepuți de un atelier din Cluj

Un atelier de pantofi din Cluj-Napoca s-a adaptat crizei COVID-19, în care una dintre principalele reguli pentru toți este cea a păstrării unei distanțe față de cei din jur, și a conceput "pantofii de distanțare socială", scrie Dejeanul.ro.

( ) Citeşte tot articolul

Actualitate 27 Mai 2020, ora: 09:32

FOTO / Prognoza METEO pentru următoarele 7 zile

FOTO / Prognoza METEO pentru următoarele 7 zile

 Ploi în toată țara și temperaturi mai scăzute sunt prognozate pentru astăzi, 27 mai. Potrivit Serviciului Hidrometeorologic de Stat, cerul va fi variabil, iar pe arii extinse vor cădea ploi de scurtă durată.

( ) Citeşte tot articolul

Lumea 27 Mai 2020, ora: 09:24

VIDEO / Noul tip de POLUARE care a apărut odată cu folosirea mănușilor și MĂȘTILOR de protecție

VIDEO / Noul tip de POLUARE care a apărut odată cu folosirea mănușilor și MĂȘTILOR de protecție

 O organizație neguvernamentală din Franța a atras atenția aupra faptului că echipamentele de protecție, precum mănușile și măștile, aruncate neglijent poluează Marea Mediterană, potrivit BBC.

( ) Citeşte tot articolul
Current tier / breakpoint: xs sm md lg xl (= visible only on this breakpoint)

.hidden-xs-down .hidden-sm-down .hidden-md-down .hidden-lg-down

.hidden-xs-up .hidden-sm-up .hidden-md-up .hidden-lg-up .hidden-xl

.hidden-xs (only) .hidden-sm (only) .hidden-md (only) .hidden-lg (only) .hidden-xl (only)