Astăzi 26 Ianuarie 2022, Miercuri - Ultima actualizare la ora 13:23
babasının taş gibi bir kadını bulup evlenmeye karar vermesi porno ve onu bir de kendi yaşadıkları eve getirmesi sonucunda mobil porno hayalini kurduğu seksi kadının üvey annesi gibi sex hikayeleri olduğunu fark eden genç adam seks tecrübesinin ve üst sex izle seviye olduğu dışarıdan bakıldığında çok net şekilde porno seyret belli olan üvey annesini hayal edip 31 çekerek düşlerken porno izle odanın oradan geçen mature üvey oğlunu görür Odaya hd porno gelip sikini kimin için kaldırdığını soran üvey annesiyle porno farkında olmadan yakınlaşan genç adam boşalmak mobil porno izle için olgun bir kadının hayallerini kurduğunu söyleyince mature porno izle sikini eline alıp amına sokmadan çıplak şekilde üzerine çıktı
Abonamente

Justiție 15 August 2020, ora 00:13

Alexandru Tănase: Cui folosește anularea posibilității suspendării președintelui?

Marime Font

La 6 august 2020, CCM a decis să-și „reevalueze considerentele și soluția stabilită prin Hotărârea nr. 28 din 17 octombrie 2017”. 

Pentru a nu fi acuzat de lipsă de obiectivitate față de acest subiect, voi preciza din start că la momentul adoptării acestei decizii eu nu mai eram judecător constituțional.

Dacă dăm la o parte lucrurile lipsite de relevanță, vom observa că esența hotărârii CCM din 6 august 2020 constă anume în revizuirea camuflată a Hotărârii nr. 28 din 17 octombrie 2017.


Voi începe cu obiectul sesizării. Sincer să fiu, așa și nu am înțeles care a fost scopul acestei sesizări, din moment ce răspunsul la întrebarea dacă „președintele este obligat să desemneze candidatul propus de majoritatea parlamentară în timpul consultărilor” se regăsește în Hotărârea nr. 32 din 29.12.2015, iar tot ce ține de aplicarea mecanismului instituirii interimatului funcției de Președinte al Republicii este stabilit prin Hotărârea Curții Constituționale nr. 28 din 17 octombrie 2017. Indiferent de nedumeririle mele la acest capitol, revizuirea Hotărârii nr. 28 din 17 octombrie 2017 nu a fost solicitată

Potrivit articolului 72 alin.(1) din Codul Jurisdicției Constituționale, revizuirea unei hotărâri anterioare se efectuează numai la iniţiativa Curţii Constituţionale. În cazul de față, revizuirea s-a făcut la sesizarea unui deputat, și nu la inițiativa Curții.

Același articol 72 al Codului Jurisdicției Constituționale prevede doar două temeiuri de revizuire a hotărârilor CCM:

a) apariția unor noi împrejurări, necunoscute la data pronunțării hotărârii și emiterii avizului și

b) modificarea prevederilor Constituției, ale legilor și ale altor acte normative în al căror temei a fost pronunțată hotărârea și emis avizul.

Întrebarea care apare după lectura hotărârii este: Care din aceste două temeiuri au survenit, permițând revizuirea unei decizii definitive a CCM? Eu nu văd nici unul. Invocarea stângace a Opiniei Comisiei de la Veneția CDL-AD(2019)012 este una în egală măsură de manipulatorie și discutabilă. Opinia AD(2019)012 nu este o expertiză a Hotărârii nr. 28 din 17 octombrie 2017, ci se referă la contextul particular al deciziilor CCM din iunie 2019(!) și urmează a fi citită exclusiv în acest context. Orice suspendare a președintelui presupune o analiză a circumstanțelor de fapt care justifică instituirea interimatului, și nu o decizie automată. În această procedură, filtrul fundamental și garantul verificării întrunirii condițiilor prevăzute de Constituție este anume Curtea Constituțională.

Dacă ar fi să analizăm atent, vom constata că acesta este primul și singurul caz în istoria CCM când are loc un reviriment jurisprudențial în asemenea mod, în lipsa unui temei legal foarte clar. Dimpotrivă, în cazul de față a fost eludată procedura prevăzută de lege și instituit un temei nou – „prin interpretarea funcțională a Constituției [...], s-a creat un mecanism care nu se bazează pe Constituție”, foarte vag, care creează noi incertitudini privind revizuirea altor hotărâri ale CCM.
În ceea ce privește fondul. Este adevărat că mecanismul de suspendare a președintelui nu este un mecanism prevăzut expres de Constituție, în schimb acesta în mod cert poate fi dedus prin analogie din Constituție, în contextul unei interpretări funcționale.

Hotărârea nr. 28 din 17 octombrie 2017 a fost un instrument de eliminare a blocajelor create de un președinte care nu respectă obligațiile sale constituționale și care, la modul practic, nu poate fi demis sau suspendat. Curtea a considerat că aceasta era singura modalitate de a elimina blocajele create de acesta.
Altfel, care este rostul unor prevederi constituționale, din moment ce nu există un mecanism de executare eficient? Este egal cu zero!

Aceasta a fost soluția de eliminare a blocajelor create de un asemenea președinte ca al nostru în cadrul mecanismelor co-decizionale, în procesul formării guvernului și promulgării legilor, numirii judecătorilor, ambasadorilor etc. Odată fiind exclusă această soluție, la modul practic întregul sistem politic este pus în dependență directă de „ce-i vrea mușchiul” președintelui.

Doar un orb nu vede disproporția și dezechilibrul instituțional ce se creează. Însăși existența acestui mecanism (chiar dacă nu se făcea uz de el) reprezenta o temperare a tendințelor de abuz din partea președintelui. Or, odată cu eliminarea acestuia, strategiile politice ale președintelui vor fi cu totul altele. Ele nu vor mai lua în calclul limitările constituționale, iar opoziția parlamentară va conta tot mai puțin.

Am remarcat că Președintele Igod Dodon a salutat aceasta decizie. Iată doar câteva întrebări la care merita să ne gândim înainte de a aplauda în cor împreună cu el, anularea acestui mecanism:

1. Cât costă o lege votată de Parlament, dacă Președintele nu o promulgă? (Vezi cazul legii anti-propagandă votată repetat de parlament și nepromulgată de președinte pentru că așa vrea Moscova).

2. Care este rostul constituirii unei majorități parlamentare, din moment ce ea nu va putea învesti un guvern care nu este pe placul președintelui ? (Vezi declarațiile lui Dodon că nu va semna nici un decret de desemnare a candidatului la funcția de prim-ministru nominalizat de o eventuală coaliție care nu ar include PSRM)

3. Oare nu este clar că orice încercare de a demite un guvern agreat de președinte, dar care nu are sprijin parlamentar, va genera în mod automat desemnarea aceluiași candidat pentru formarea noului guvern, iar președintele va șantaja parlamentul cu alegeri anticipate (De altfel, actualul președinte nici nu ascunde această intenție).

4. Care este rostul CSM din moment ce președintele va numi doar judecătorii pe care îi agreează? Oare nu este clar că polul politicii de cadre se va muta de la CSM la președinție, așa cum a fost pe vremea lui Voronin? Care este efectul unei decizii a CSM, în lipsa unui mecanism ce ar permite depășirea refuzului arbitrar al Președintelui de numi un judecător? (Vezi cazul blocării de către PSRM a promovării la CSJ a judecătoarei V. Puică pentru simplu motiv ca a suspendat decretul lui Igor Dodon referitor la retragerea cetățeniei lui Traian Basescu)

5. Cât costă dreptul Prim-ministrului de a efectua remanieri guvernamentale, dacă președintelui nu-i va plăcea un ministru propus de premier? Oare nu-i clar că președintele va fi acel care va decide?

6. Cât valorează atribuția Guvernului în domeniul politicii externe, din moment ce nu va putea nici măcar să numească un ambasador, fără ca acesta să fie agreat de președinte?

Și o ultimă întrebare: Există zeci de hotărâri ale CCM, care echilibrează întreagă arhitectură a puterilor statului. Au fost oare conștienți judecătorii CCM că eliminarea mecanismului de executare, de fapt, reduce la zero efectul acestor hotărâri? 

De fapt, la modul practic, a fost eliminată și nu mai exista nici o modalitate de a elimina consecințele/efectele neconstituționale ale încălcării obligațiilor constituționale de către Președinte. Revenind la testul proporționalității, oare perpetuarea unei stări de neconstituționalitate generate de Președinte nu este mai periculoasă decât restabilirea ordinii constituționale și reintrarea în câmpul constituțional prin mecanimsul instituirii interimatului?

Toate frazele pompoase din Hotărârea CCM din 6 august 2020, referitoare la răspunderea politică și juridică a președintelui, la modul practic sunt povești bune de adormit copii. În parlamentul RM nu va exista niciodată o majoritate de două treimi capabilă să suspende președintele și chiar dacă aceasta ar exista, am reveni la practicile de pe vremea lui Voronin - când nu avea nici o importanță ce scrie în Constituție.

Adevărul este că mecanismul creat de Hotărârea nr. 28 din 17 octombrie 2017 a fost folosit arbitrar de politicieni. Acesta a fost conceput ca fiind unul excepțional, iar după aplicarea acestuia trebuia neapărat să fie inițiată procedura de demitere a Președintelui, deoarece la baza suspendării se afla încălcarea Constituției. În mod normal, Parlamentul trebuia să sancționeze Președintele la primul său refuz de promulgare a unei legi sau de efectuare a unei remanieri guvernamentale. Puterea de la acea vreme nu a constituit nici măcar o comisie de anchetă, preferând din considerente pur politice să se joace cu acest mecanism pe bandă rulantă, în acest mod compromițându-l lamentabil. Cu toate acestea, anularea unui mecanism pentru simplul motiv că de el s-a abuzat, este absolut nejustificată. Ar fi exact ca și cum ai abroga anumite articole din codul penal pe motiv că cineva a intentat dosare „la comandă” în baza acestor prevederi. Exact cum ai aplica ghilotina împotriva mătreții.

Revizuirea camuflată a Hotărârii CCM, ce permitea suspendarea președintelui și instituirea interimatului în cazul încălcării obligațiilor constituționale, demonstrează că judecătorii CCM încă mai privesc anumite probleme, prin lentilele sloganelor electorale promovate înainte de numirea în funcție de judecători constituiționali, paralizandu-le astfel capacitatea de a realiza adevarata dimenisune a deciziilor pe care le adoptă.

Nu-mi propun să răspund la întrebarea Cui bono, pentru că s-ar putea să ajungem la niște concluzii destul de triste. Impresia pe care o am este că prin această decizie Curtea a încercat să-l “îmblânzească” pe actualul președinte, transmițându-i mesaje că ea poate juca și în terenul lui. Toate astea, în speranța că el îi va ierta pe judecători pentru umilința demiterii socialistului Țurcan și blocării creditului rusesc. Cine-l cunoaște pe Igor Dodon știe că nu le-o va ierta niciodată. Constituționalismul și Igor Dodon sunt din filme total diferite. În cazul în care acesta va câștiga alegerile prezidențiale, având atâta putere discreționară, prima instituție pe care o va demola va fi CCM. Și nici o complezență cu acesta nu-i va ajuta. Aceasta, de fapt, este una din țintele-cheie ale comisiei pentru revizuirea Constituției creată de președintele Igor Dodon chiar de Ziua Constituției. Acest subiect merită o discuție aparte. 

Ar fi mai multe de spus la acest capitol, dar voi reveni la primul refuz al președintelui de a-și onora obligațiile constituționale.

Sunt convins că nu vom avea prea mult de așteptat.

Alexandru Tănase 

 Urmărește știrile Timpul.md pe Telegram
blog comments powered by Disqus

Din aceeaşi secţiune

Cele mai noi ştiri de azi

Actualitate 26 Ianuarie 2022, ora: 13:23

VIDEO/ Tânăra și iubitul ei, care au ucis cu cruzime fetița de doi ani de la Ciocana, în fața magistraților. Procurorii cer prelungirea arestului

VIDEO/ Tânăra și iubitul ei, care au ucis cu cruzime fetița de doi ani de la Ciocana, în fața magistraților. Procurorii cer prelungirea arestului

Tinerii care la sfârșitul lunii octombrie au ucis cu o deosebită cruzime o fetiță de doi ani la Ciocana, au fost aduși astăzi din nou în fața magistraților. Judecătorii de la Ciocana urmează să se expună asupra prelungirii măsurii de arest. Procurorii îi vor pe cei...

( ) Citeşte tot articolul

Actualitate 26 Ianuarie 2022, ora: 13:05

ULTIMA ORĂ! Mircea Roșioru, fostul adjunct al PG, a fost scos de sub urmărire penală în dosarul lui Stoianoglo

ULTIMA ORĂ! Mircea Roșioru, fostul adjunct al PG, a fost scos de sub urmărire penală în dosarul lui Stoianoglo

Mircea Roșioru, fostul adjunct al procurorului general suspendat Alexandr Stoianoglo, a fost scos de sub urmărire penală în dosarul pornit pe numele lui Stoianoglo. O ordonanță în acest sens a fost semnată la 28 decembrie 2021, transmite zdg.md.

( ) Citeşte tot articolul

Actualitate 26 Ianuarie 2022, ora: 12:46

VIDEO/ „D. Litvinenco, să nu ne depășim competența”: Refuzul PA de a porni dosar pe Stoianoglo a provocat discuții aprinse la CSP

VIDEO/ „D. Litvinenco, să nu ne depășim competența”: Refuzul PA de a porni dosar pe Stoianoglo a provocat discuții aprinse la CSP

Cererea Ingăi Grigoriu de contestare a ordonanței de refuz în pornirea urmăririi penale pe marginea sesizării cu privire la săvârșirea infracțiunii de către Procurorul General suspendat, Alexandr Stoianoglo va fi examinată de Procuratura Anticorupție. O astfel de decizie a...

( ) Citeşte tot articolul

Actualitate 26 Ianuarie 2022, ora: 12:29

ALARMANT! Numărul bălțenilor infectați cu COVID-19 s-a triplat în ultima săptămână

ALARMANT! Numărul bălțenilor infectați cu COVID-19 s-a triplat în ultima săptămână

Numărul bălțenilor infectați cu COVID-19 s-a triplat în ultima săptămână. De asemenea, a crescut și numărul copiilor bolnavi de Coronavirus. În prezent, 400 de pacienți sunt spitalizați, dintre care 336 se află în stare gravă, scrie nordnews.md.

( ) Citeşte tot articolul

Actualitate 26 Ianuarie 2022, ora: 12:18

VIDEO/ Business moldovenesc! Modalitatea prin care un bărbat comercializa produse alcoolice

VIDEO/ Business moldovenesc! Modalitatea prin care un bărbat comercializa produse alcoolice

Polițiștii din cadrul Direcției de Poliție a municipiului Chișinău informează că, în vederea prevenirii şi combaterii traficului ilicit de mărfuri, precum şi contrafacerea băuturilor alcoolice pe teritoriul Capitalei, au deconspirat activitatea unui bărbat în...

( ) Citeşte tot articolul

Actualitate 26 Ianuarie 2022, ora: 12:01

VIDEO/ „De ce trebuie să comentez mișcarea lui Ceban de a crea o mișcare?”: Reacția lui Litvinenco la acuzațiile lui Ceban

VIDEO/ „De ce trebuie să comentez mișcarea lui Ceban de a crea o mișcare?”: Reacția lui Litvinenco la acuzațiile lui Ceban

Sergiu Litvinenco, îi sugerează lui Ion Ceban să nu-și facă PR politic și să se ocupe de problemele locuitorilor. Această reacție vine după ce edilul capitalei a ieșit cu acuzații la adresa guvernării. „Nu vreau să comentez”, a spus Litvinenco în cadrul...

( ) Citeşte tot articolul

Actualitate 26 Ianuarie 2022, ora: 11:56

Prețul benzinei și motorinei continuă să bată record după record! ANRE a afișat noile prețuri

Prețul benzinei și motorinei continuă să bată record după record! ANRE a afișat noile prețuri

Prețul benzinei și motorinei continuă să bată record după record. ANRE a anunțat noi scumpiri ale carburanților, pentru joi, 27 ianuarie.

( ) Citeşte tot articolul

Actualitate 26 Ianuarie 2022, ora: 11:44

Opinie: Alexandr Stoianoglo ar avea interdicția de a comunica cu presa

Opinie: Alexandr Stoianoglo ar avea interdicția de a comunica cu presa

Ivan Diacov, susține că Alexandru Stoianoglo ar avea interdicția judecătorilor de a nu comunica cu presa. Ba mai mult, de aceeași părere este și președintele Uniunii Avocaților din Republica Moldova, Dorin Popescu.

( ) Citeşte tot articolul

Actualitate 26 Ianuarie 2022, ora: 11:29

DOC/ Situație fără precedent! Ministerul Sănătății le cere directorilor de spitale să economisească resursele energetice: Închideți apa caldă și încălziți încăperea până la 19°C!

DOC/ Situație fără precedent! Ministerul Sănătății le cere directorilor de spitale să economisească resursele energetice: Închideți apa caldă și încălziți încăperea până la 19°C!

Ministerul Sănătății le-a cerut managerilor de spitale să reducă la maxim consumul de resurse energetice. Mai exact, în toate instituțiile publice, care se subordonează ministerului, se cere să fie oprită apa caldă, lumina, iar temperatura aerului să nu depășească 19°C. O...

( ) Citeşte tot articolul

Politică 26 Ianuarie 2022, ora: 11:26

Dan Dungaciu: Don’t look up! Nu va fi nicio invazie în Ucraina

Dan Dungaciu: Don’t look up! Nu va fi nicio invazie în Ucraina

Cerul nu este brăzdat nici de rachete supersonice, nici de elicoptere de atac sau Suhoi-uri ruseşti. Căci nu va fi o invazie - şi nici nu era menită să fie. Riscul nu este astăzi un război convenţional, ci faptul că, vrăjiţi de spectrul unui război „iminent” în regiune, şi...

( ) Citeşte tot articolul

Actualitate 26 Ianuarie 2022, ora: 11:22

De la 1 februarie, călătorii fără teste COVID în UE. Noua recomndare a Consiliului European

De la 1 februarie, călătorii fără teste COVID în UE. Noua recomndare a Consiliului European

Marți, 26 ianuarie, Statele membre UE au convenit să-şi coordoneze mai bine regulile cu privire la deplasări în interiorul Uniunii Europene şi să nu mai impună restricţii celor care deţin un certificat sanitar european, în contextul în care unele ţări sunt afectate de...

( ) Citeşte tot articolul

Actualitate 26 Ianuarie 2022, ora: 11:04

Separatistul Krasnoselski cu lacrimi de crocodil. Acuză Chișinăul că ar fi instituit blocada Transnistriei

Separatistul Krasnoselski cu lacrimi de crocodil. Acuză Chișinăul că ar fi instituit blocada Transnistriei

Vadim Krasnoselski, liderul separatist al nerecunoscutei regiuni din stânga Nistrului acuză Chișinăul că ar fi instituit blocada Transnistriei și nu respectă acordurile pe care le-a semnat anterior cu participarea mediatorilor de la OSCE, Rusia, Ucraina și a observatori din SUA și...

( ) Citeşte tot articolul

Actualitate 26 Ianuarie 2022, ora: 10:46

VIDEO / Dacă nu se va reforma justiția, Litvinenco își va da demisia

VIDEO / Dacă nu se va reforma justiția, Litvinenco își va da demisia

Sergiu Litvinenco își va depune mandatul de Ministrul al Justiției dacă se va constata că nu nu se reformează justiția. Despre acest lucru, a menționat chiar ministrul, în cadrul emisiunii de la N4. 

( ) Citeşte tot articolul

Actualitate 26 Ianuarie 2022, ora: 10:34

VIDEO/ Pe o stradă din capitală, un automobil a luat foc: Nimeni nu a avut de suferit

VIDEO/ Pe o stradă din capitală, un automobil a luat foc: Nimeni nu a avut de suferit

Un automobil parcat pe bulevardul Moscova din sectorul Rîșcani al Capitalei, aseară, a luat foc.

( ) Citeşte tot articolul

Chișinău 26 Ianuarie 2022, ora: 10:19

Alertă în Chișinău: Judecătoriile Centru și Buiucani ar fi minate

Alertă în Chișinău: Judecătoriile Centru și Buiucani ar fi minate

Alertă cu bombă în sectorul Buiucani al Capitalei.

( ) Citeşte tot articolul

Actualitate 26 Ianuarie 2022, ora: 10:10

În calitate de membru UE, România a primit cu aproape 45 miliarde euro mai mult decât a contribuit la bugetul Uniunii

În calitate de membru UE, România a primit cu aproape 45 miliarde euro mai mult decât a contribuit la bugetul Uniunii

România a primit, în cei 15 ani care au trecut de la aderarea la UE, în 2007, cu 44,7 miliarde de euro mai mult decât a contribuit la bugetul Uniunii Europene, relevă datele analizate de Profit.ro.

( ) Citeşte tot articolul

Horoscop 26 Ianuarie 2022, ora: 04:55

Horoscop/ Leii primesc o veste bună: Află ce se întâmplă cu zodia ta

Horoscop/ Leii primesc o veste bună: Află ce se întâmplă cu zodia ta

Horoscopul zilei de 26 ianuarie 2022 spune că nativii din zodia Leului vor primi o veste bună. Astrele le-au rezervat multe surprize acestor nativi muncitori, notează catine.ro. Oportunitățile sunt la fiecare pas, iar Leii sunt zodii de foc puternice și hotărâte să reușească...

( ) Citeşte tot articolul

Actualitate 25 Ianuarie 2022, ora: 17:54

Seviciul Vamal are noi directori adjuncți. Vezi cine sunt aceștia

Seviciul Vamal are noi directori adjuncți. Vezi cine sunt aceștia

Nicolae Vutcariov și Lidia Ababii, numiți în calitate de directori adjuncți ai Serviciului Vamal, au fost prezentați efectivului instituției marți, 25 ianuarie 2022, de către directorul Serviciului Vamal, Igor Talmazan.

( ) Citeşte tot articolul

Actualitate 25 Ianuarie 2022, ora: 17:31

Dosarul terenurilor de la Durlești: Vasile Costiuc rămâne în arest la domiciliu

Dosarul terenurilor de la Durlești: Vasile Costiuc rămâne în arest la domiciliu

Preşedintele Partidului "Democraţia Acasă", Vasile Costiuc, reţinut în dosarul terenurilor de la Durleşti, rămâne în arest la domiciliu. Magistraţii Curţii de Apel Chişinău au respins demersul avocaţilor, care au solicitat ca acesta să fie cercetat în...

( ) Citeşte tot articolul

Actualitate 25 Ianuarie 2022, ora: 17:16

VIDEO/ Protest masiv la Kiev! Sute de antreprenori vor să ia cu asalt Rada Supremă a Ucrainei. Sunt victime

VIDEO/ Protest masiv la Kiev! Sute de antreprenori vor să ia cu asalt Rada Supremă a Ucrainei. Sunt victime

Unian.net scrie că în urma încăierărilor dintre protestatari și forțele de ordine, există victime.

( ) Citeşte tot articolul

Actualitate 25 Ianuarie 2022, ora: 16:58

Partidul Verde Ecologist are un nou președinte! Cine i-a luat locul lui Vitalie Marinuța

Partidul Verde Ecologist are un nou președinte! Cine i-a luat locul lui Vitalie Marinuța

Partidul Verde Ecologist (PVE) are un nou președinte, informează CURENTUL.

( ) Citeşte tot articolul
Current tier / breakpoint: xs sm md lg xl (= visible only on this breakpoint)

.hidden-xs-down .hidden-sm-down .hidden-md-down .hidden-lg-down

.hidden-xs-up .hidden-sm-up .hidden-md-up .hidden-lg-up .hidden-xl

.hidden-xs (only) .hidden-sm (only) .hidden-md (only) .hidden-lg (only) .hidden-xl (only)